تخلفات استانداریهای دولت احمدینژاد
آرمان: گزارش تحقیق و تفحص از استانداریهای تهران، فارس و آذربایجان غربی در فاصله سالهای ۸۷ تا ۹۱ در جلسه علنی دیروز مجلس قرائت شد. تحقيق و تفحص از استانداري تهران در دو دوره كامران دانشجو و مرتضي تمدن ابعاد ديگري از تخلفات در دولتهای نهم و دهم را نشان ميدهد. تغيير كاربري غيرقانوني حدود ۲۰۰هكتاري، واريزنكردن وجوه ماخوذه عوارض پروانه ساختماني در اراضي شهرستان ري -كه لازم به ذكر است اين عوارض از مردم دريافت شده اما به حساب دولت واريز نشدهاند که این سوال را پیش میآوردپس كجا واريز شدهاند؟-، انتصابهاي سلیقهای ۴۲۰۰نفر كه صلاحیتهای لازم را براي تصدی مشاغل مدیریتی نداشتند -درصورتي كه هم اكنون شهرداري تهران با مشكلات مالياي كه دارد علاوه بر اينكه فعاليت عمراني نميكند حتي در برخي شهرداريها به دليل مشكلات مالي به كاركنان خود حقوق پرداخت نكرده است!-. در گزارش تحقيق و تفحص از استانداريها که از سوی محمدجواد کولیوند در جلسه علنی دیروز مجلس قرائت شد به موضوع انتصابات سلیقهای افراد فاقد صلاحیتهای لازم جهت تصدی مشاغل مدیریتی، وضعیت اسناد هزینهای (دریافتها و پرداختها)، ارتباط مالی فرمانداریها با شوراهای بخش و شهر و تخلفات استانداری تهران اشاره شده و برخی تخلفات استانداریهای آذربایجان غربی و فارس نیز مورد اشاره قرار گرفت. این گزارش همچنین با بیان اینکه اکثر استانها دچار این مشکلات و معضلات هستند از قوای مجریه و قضائیه خواسته با افرادی که از موقعیت شغلی خود سوءاستفاده میکنند برخورد کنند تا در آینده شاهد اینگونه اقدامات خلاف قانون و مقررات نباشیم. در بخشی از گزارش نهایی تحقیق و تفحص از استانداری تهران آمده است: نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی ۱۸ اردیبهشت ماه ۱۳۹۲ با تقاضای تحقیق و تفحص از استانداریتهران، از ابتدای سال ۱۳۸۷ تا پایان سال۱۳۹۱ موافقت کردندكه محورهای کلی بررسی شده عبارتند از: ساخت و سازهای غیر مجاز موجود در مرحله اول علاوه بر ایجاد سوءجریانات مالی در دستگاههای متولی همچون شهرداریها و فرمانداریها و بخشداریها باعث رشد نامتوازن شهرها و تخریب محیط زیست و سرزمین و اقلیم کشور شده و باعث کندی و توقف رشد اقتصادی نیز میگردد. در متن گزارش به مواردی از این مقوله پرداخته شده است: ۱- بر اساس تبصره ۲ ذیل بند ۳ الحاقی به ماده ۹۹ قانون شهرداریها مصوب سال ۱۳۷۲ به منظور جلوگیری از ساخت و سازهای غیرمجاز در خارج از حریم مصوب شهرها و نحوه رسیدگی به موارد تخلف، کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت کشور، قوه قضائیه و وزارت راه و شهرسازی به عنوان کمیسیون ماده۹۹ در قانون پیشبینی شده است، کمیسیون مذکور بايد حسب موارد ارجاعی و براساس طرحهای مصوب شهری (با رعایت مفاد ماده ۴ آيیننامه مربوط به استفاده از اراضی، احداث بنا و تأسیسات در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها مصوب و اصلاحیههای بعدی نسبت به صدور رأی قلع بنا جریمه مساوی ۵۰ تا ۷۰درصد قیمت روز اعیانی بر اساس کارشناسان قانونی تکمیل شده اقدام كنيد.در همین راستا هیات به بررسی عملکرد کمیسیونهای موضوع ماده ۹۹ قانون شهرداریها در شهرستانهای استان تهران که در محل فرمانداریها تشکیل و به بررسی و رسیدگی به ساخت و سازهای غیرمجاز و تخلفات ساختمانی در خارج از حریم شهرستانهای محدوده شهرستان ری اقدام مینمایند از سال ۱۳۸۷ لغایت پایان سال ۱۳۹۱ نموده که تا آخر سال۱۳۹۱ تعداد ۳۶۱ پرونده درکمیسیون ماده ۹۹ به شرح ذیل مطرح شده است. در مجموع تعداد ۱۰ پرونده به عنوان مصادیقی از تخلفات در کمیسیونهای ماده ۹۹ شهرستان ری و نمونه ایفاد شد که عناوین برخی از آنها به این شرح است: عزل يكشبه بخشدار كهريزك بهخاطر مخالفت با پرونده غيرقانوني، زمينخواري ۱۷۴هكتاری در دماوند، ساخت هتل در بستر رودخانه جاجرود، تغيير كاربري ۱۶هكتار فضاي سبز در شهرقدس،عدم پرداخت عوارض معادن شن و ماسه شهريار و قدس، انتصابات غيرقانوني و سلیقهای ۴۲۰۰نفر، عدم رعایت قانون انتصابات حسب تبصره الف ماده ۵۴ قانون مدیریت خدمات کشوری، پرداختهاي میلیاردی غيرقانوني شوراهای شهر و شهرداریهای استان تهران، پاداشهاي ۴۰۰ ميليوني شهردار و شوراهاي شهرستان شهريار. در آخر این گزارش آمده است: این تحقیق و تفحص از آن زمان در دستورکار مجلس قرار گرفت و مقرر شد هیاتی در خانه ملت این تحقیق و تفحص را انجام داده و گزارش آن را به کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس ارائه دهند.متقاضیان تحقیق و تفحص پس از دریافت احکام خود از رئیس مجلس شورای اسلامی به شماره ۱۶۱۴۸ مورخ ۱۳/۳/۹۲ علاوه بر بازدیدهای میدانی، از نظرات سازمانهای نظارتی مانند دیوان محاسبات کشور، سازمان بازرسی کل کشور و کارشناسان مربوطه و حتی آگهی در نشریات و رسانههای محلی و ملی با جمعآوری بیش از ۲۰۰۰ برگ مستندات متقن و ۴۰۰برگ گزارش که حاصل آن بالغ بر هفتهزارنفر ساعت کاری است از بسیاری تخلفات به عمل آمده در سه استان مذکور پرده برداری، برخورد و پیشگیری كند به طوری که میلیاردها تومان از اموال عمومی و اراضی و املاک به بیتالمال مسترد شده و از میلیاردها تخلف و سوء استفاده پیشگیری شد. با توجه به عملکرد ضعیف و گاهي همراه با سوء استفاده مقامات مربوطه در واحدهای ذکر شده فوق و دریافت گزارشهای متعدد و گسترده نشانگر نارضایتی و وجود سوءاستفادهها از این موضوعات به دلیل مشکلات موجود و تخصصی بودن وظایف استانداریها، فرمانداریها و شهرداریهاي تابعه و همچنین وجود محدودیتهایی در منابع و به کارگیری نیروهای خبره و همچنین عدم پیشبینی روال و مکانیزمی مشخص و استاندارد در امر تحقیق و تفحصهای مجلس و عدم همکاری لازم توسط برخی استانداریها و دستگاههای تابعه آن شامل فرمانداریها و شهرداریها انجام تحقیق و تفحص به طول کشید، اما در هر صورت نتایج حاصله میتواند به اصلاح امور شهرداریها و شوراهای کشور و خشکاندن ریشه فساد در مجموعههایی همچون شهرداریها که بیشتر مراجعات مردمی دارند و اصلاح امور در آنها باعث امیدواری و خوشبینی مردم به نظام و امید به آینده میگردد، منجر شود. همچنین لازم به ذکر است، با توجه به گستردگی مجموعههای تحت پوشش استانداریها و وظایف گوناگون آنها رسیدگی و بررسی تمامی ابعاد عملکرد استانداریهای مورد بحث امکانپذیر نبوده و بدینوسیله گوشهای از عملکرد و نواقص موجود آن به عنوان نمونه ارائه میشود. هر چند که به نظر میرسد، ابعاد تخلفات و انحرافات موجود بسیار بیشتر از اینها باشد.
بازدیدها: 59